近期，中国社会保障学会会长郑功成及其团队在《中共中央党校（国家行政学院）学报》上发表了针对养老金待遇不平衡的研究，探讨了优化中国养老保险制度的方向。根据2025年的统计数据，研究显示城镇职工基本养老保险的月人均待遇约为3900元，而城乡居民养老保险则为276元，两者之间存在明显差距。同时，机关事业单位养老金的替代率可以高达80%，而企业职工的替代率则在50%左右，这凸显了不同群体的退休收入落差。

为应对这一结构性差异，论文提出了以“提低抑高”为核心的改进方案，主要从三个方面优化养老保障体系。首先，优先保障农村老年人和早期退休的企业职工，建议对农村居民实施分档增发的基本养老金，并引入差异化的调整机制，以响应老一辈农民的历史贡献。其次，合理调节机关事业单位的较高待遇，建议逐步将其基本养老金替代率调整至与企业职工相当，并扩大企业年金的覆盖范围，让更多职工享有第二支柱养老保障。第三，强调基本养老保险的互助共济特性，减少个人账户单纯追求“多缴多得”的市场化倾向，以提升公共养老金的公平性和社会保障的普惠功能。

这一研究呼应了人社部提出的将基本养老金调整向低待遇群体倾斜的政策方向，反映了学界对养老保障公平化和可持续发展的思考。然而，需注意这一研究属于学术建议，并未成为官方政策，具体的养老金调整方案仍需等待人社部门的正式发布。在未来的养老保障体系建设中，应平衡公平与可持续性，稳步提升低收入退休人员的保障水平，确保制度的长期有效运作。广大退休人员应密切关注人社部门的官方网站，以获取最新的信息和政策动态。 南宫娱乐平台